"Широкий жест" от "старшего брата": санкции США против Минска больно ударят по Прибалтике

Парад в честь Дня Независимости США на проспекте Гедемино в Вильнюсе, Литва, 4 июля 2020 года
© AFP 2021 / PETRAS MALUKAS

Любовь Безродная

Литва может лишиться транзита калийных удобрений из Белоруссии из-за амбиций Светланы Тихановской, которые поддержала администрация Белого дома во время ее визита. Но санкции США навредят Прибалтике больше, чем принесут пользы.

Визит в США негласного лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской, которую на Западе считают законным президентом восточноевропейской страны, не прошел бесследно. Американское издание The Wall Street Journal сообщает, что администрация президента Джо Байдена рассматривает возможность введения новых экономических санкций против Белоруссии.

Именно это решение огласили после разговора Тихановской с советником Джо Байдена по национальной безопасности Джейком Салливаном. Впрочем, детали новых ограничительных мер представители США пока не раскрыли.

"Мы не собираемся анонсировать конкретные действия. Но я скажу, что вы можете рассчитывать на то, что США вместе с нашими партнерами и союзниками продолжат привлекать к ответственности режим Александра Лукашенко", – заявили представители администрации Соединенных Штатов.

Однако некоторые нюансы все же огласили. Как отметил советник Тихановской Франак Вячорка, новые санкции затронут отрасль нефтепереработки, а также производство и продажу калийных удобрений в Белоруссии.

Ограничительных мер против Александра Лукашенко ждали не только представители оппозиции Минска, но и правительства соседних государств, в частности, в Литве, Латвии и Эстонии. Но проблема в том, что новые санкции США могут обернуться против стран Балтии.

Санкционный рикошет

После того как "беломайдан" провалился, Светлана Тихановская переехала в Литву. Правительство именно этой страны громче всех призывало ужесточить санкции против Минска.

Эту позицию можно понять. Власти Литвы вложили много сил в организацию переворота в соседней стране, и эти усилия могут окупиться только в том случае, если Александр Лукашенко покинет свой пост. Именно поэтому в балтийской стране так настаивали на том, что давление на "диктатора" нужно усилить.

Но проблема в том, что Литва призывала ввести политические санкции, которые были бы направлены именно против властей Белоруссии, причем по самым разным поводам. Сегодня самой актуальной для балтийской страны причиной являются нелегальные мигранты, которых Минск якобы использует как политическое оружие.

"Мы призываем ЕС принять пятый пакет санкций против режима президента Белоруссии Александра Лукашенко", – заявил министр иностранных дел республики Габриэлюс Ландсбергис в июле 2021 года.

Но со своими желаниями нужно быть осторожнее. В администрации США хоть и достаточно туманно, но все же указали, что санкции будут направлены против экономики Белоруссии. В частности, ограничительные меры затронут отрасль нефтепереработки, а также производство и продажу калийных удобрений. А это уже может негативно отразиться на самой Литве.

Транзит нефтепродуктов уже потерян для балтийской страны. В декабре 2020 года дочернее предприятие "Белорусской нефтяной компании" BNK (UK) Limited приостановило перевалку этих грузов через Клайпедский порт в Литве.

Конечно, контракты остались в силе, но их исполнение приостановлено на неопределенный срок. Вот только самой Литве от этого не легче. Какая разница – разорвали контракты окончательно или заморозили? Факт остается фактом – прежнюю прибыль от перевалки нефтепродуктов балтийская страна уже не получает.

С калийными удобрениями пока ситуация не столь плачевна. Сегодня транзит этих грузов через порт в Клайпеде еще идет. Даже в ЕС скорректировали санкции компании "Беларуськалий", понимая, что около 20% мирового калийного рынка обеспечивает именно Белоруссия.

Но грядущие экономические санкции США могут лишить Литву белорусского транзита или, по крайней мере, серьезно его уменьшить. Именно эта страна пострадает сильнее всего из-за новых ограничительных мер Соединенных Штатов.

По сравнению с другими государствами Балтии Литва имеет самый большой товарооборот с Белоруссией – в 2019 году он составлял $1,5 млрд.

Для сравнения: в Эстонии этот показатель на 2019 год находился на отметке в $139,8 млн. У Латвии в 2020 году товарооборот с Республикой Беларусь (РБ) составил $669,5 млн, уменьшившись на 9% по сравнению с 2019 годом.

Очевидно, американские санкции могут рикошетом ударить по всем странам Балтии, просто в разной степени.

Новые союзники в борьбе с "режимом" Лукашенко

Власти Литвы всегда выступали за ввод новых санкций против Белоруссии. Но при этом запрет на экспорт калийных удобрений в Европу через Клайпедский порт был воспринят очень болезненно.

Когда в ЕС только начали его обсуждать, президент балтийской республики Гитанас Науседа сразу обозначил, что введение таких мер будет выгодно для России.

"В случае принятия данного решения убытки понесет кто угодно, но не белорусский режим. Больше всех обрадовалась бы Россия, которая старается перенаправить белорусские грузы в российские порты", – заявил Науседа в марте 2021 года.

Евросоюз хоть и ввел секторальные санкции, но запрет на импорт калийных удобрений из РБ не затронул основную продукцию "Беларуськалия" – хлористый калий с содержанием полезного вещества 60%.

Теперь это может измениться, ведь Светлана Тихановская решила посетить США, чтобы обсудить новые ограничительные меры и усилить давление на РБ.

Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Андрей Максимов рассказал в беседе с Baltnews, почему лидер белорусской оппозиции нанесла визит именно в Вашингтон, а не в Брюссель.

"Тихановская действует исходя из своих интересов, расширяя возможности давления на Белоруссию. Евросоюз, а особенно соседние с РБ страны, уже сделали все, что могли. Теперь белорусская оппозиция решила подключить еще и США. Также к этому вопросу могут добавить еще и Канаду", – сказал Максимов.

"Соединенные Штаты могут включить рамочные санкции, которые Европа из-за своей молодости в качестве глобальной экономической силы пока делать не умеет. Америка же может ввести санкции против всех, кто сотрудничает с определенными предприятиями в Белоруссии. США уже делали так в отношении экономических субъектов, которые принимали участие в постройке "Северного потока–2". Но с Россией эта стратегия не принесла результатов, поскольку у этого проекта есть мощные лоббисты как со стороны РФ, так и со стороны Германии. А вот у Белоруссии подобной поддержки может не оказаться", – подчеркнул эксперт.

Андрей Максимов считает, что США могут ввести санкции против всех, кто покупает продукцию предприятия "Беларуськалий". Европа этого сделать сегодня не в состоянии, а вот Соединенным Штатам хватит наглости для такого шага.

Триумфальное возвращение "мирового жандарма"

США действительно охотно ухватились за возможность усилить давление на "режим Лукашенко". Причем для США нет особой экономической выгоды от санкций против нефтяного и калийного сектора Белоруссии. Вполне возможно, что таким образом администрация Джо Байдена пытается подтолкнуть перезапуск "беломайдана".

Ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров рассказал о том, почему Вашингтон хочет ввести санкции против Белоруссии:

"В США администрация президента от партии демократов всегда более идеологически ориентирована и больше занимается внешней политикой. В этом смысле администрация Байдена мало чем отличается от администрации экс-президентов Барака Обамы или Билла Клинтона. И естественно, что они хотят влиять на процессы во всем мире".

"Байден старается наладить отношения с ЕС, которые были несколько подпорчены при Трампе. С помощью санкций против Белоруссии США хотят некоторым образом синхронизировать свою политику с европейской. Но нужно помнить, что рассматривать санкции – не значит ввести. Примут ли США новые ограничительные меры и насколько они могут быть критичны для Белоруссии, станет понятно позже", – заявил эксперт.

Захаров добавил, что те события, из-за которых будут вводиться санкции, например, принудительная посадка Boeing 737 в Минске, напрямую Америку не затронули. Очевидно, здесь прослеживаются исключительно политические мотивы.

Соединенные Штаты, хоть и не восстановились до конца после пандемии коронавируса, но уже не так сосредоточены на внутренних проблемах и готовы вернуться на геополитическую арену в качестве "мирового жандарма". Администрация США может наказывать неугодные режимы и помогать нужным политикам прийти к власти не ради сиюминутной выгоды, а в ходе длительной стратегии.

Насколько предполагаемые санкции будут болезненны для Белоруссии, пока сложно сказать. Но они в любом случае ударят рикошетом по странам Балтии, особенно по Литве.

Если порт в Клайпеде лишится транзита калийных удобрений из РБ, ущерб для экономики может оказаться очень серьезным. За прошедшие месяцы 2021 года до 90% всего экспорта этого товара проходило транзитом через Клайпеду.

Но кого волнует экономика Литвы, если на кону стоит возможность еще сильнее надавить на Александра Лукашенко и, возможно, в будущем заменить его лояльным к Западу политиком?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме