vilnius
Литва
Эстония
Латвия

Сюжеты

Приемные трубы компрессорной станции для сбора газа
РИА Новости/Михаил Воскресенский

"Нафтогазовое упорство". Кто пострадает от украинских исков к "Газпрому"

Спор о поставках газа между российским "Газпромом" и украинским "Нафтогазом" длится уже пять лет. За это время компании неоднократно подавили иски друг против друга и вели тяжбы в европейских судах. Тем не менее отправной точкой в развязке конфликта послужит конец 2019 года, когда закончится действующий договор о транзите между сторонами.

В конце января состоялась трехсторонняя консультационная встреча руководителей государственных газовых компаний и министерств энергетики России и Украины при участии представителя Еврокомиссии. Алексей Миллер, Александр Новак, Андрей Коболев, Петр Климкин и еврокомиссар по энергетике, вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович обсуждали возможные варианты транзита российского газа через газотранспортную систему Украины после декабря 2019 года – срока, когда заканчивается действующий договор о транзите между "Газпромом" и "Нафтогазом".

Встреча принесла ровно один результат – договоренность о том, что в мае 2019 года состоится встреча на уровне экспертов.

В этот раз предлагаем подробнее остановиться на том, что именно нужно понимать под словами "продолжение транзита через ГТС (газотранспортная система – прим. Baltnews.lt) Украины после 2019 года".

Газопровод, трубопровод, Газпром
© Sputnik
Победа "Газпрома": как за европейские деньги российский газ потечет по балтийским трубам

Энергетическое сообщество

Попробуем оценить реальные действующие положения украинского и европейского законодательства.

В 2011 года в Европе была создана организация с неброским названием Энергетическое сообщество, в состав которой вошли восемь государств, в числе которых и Украина – как видно, произошло это еще до всех бурных событий 2014 года. К вопросу украинского транзита членство в Энергетическом сообществе имеет самое прямое отношение: все государства, вошедшие в его состав, взяли на себя обязательство внедрять в свое национальное законодательство все положения Третьего энергопакета ЕС, причем в полном объеме, без каких бы то ни было изъятий и исключений.

В те годы, когда Украиной руководил Виктор Янукович, этот вопрос отложили под сукно. Новое же киевское руководство его оттуда извлекло, заботливо смахнуло пыль, и в 2015 году парламент выполнил то, что требовалось Брюсселю. Поэтому есть все основания посмотреть, какие именно положения Третьего энергопакета (ТЭП) применимы к вопросам украинского транзита.

Терминал СПГ в Клайпеде
© BALTNEWS.lt / Денис Кишиневский
Замена СПГ-сознания. Как в Литве убеждают в снижении цен на газ

Третий энергопакет

Одно из основных требований ТЭП, которое Еврокомиссия буквально заставляла принимать в национальные законодательства государства, входящие в состав ЕС, – это реструктуризация вертикально-интегрированных компаний с целью разделения сфер добычи и импорта, транспортировки и хранения газа. Административное давление ЕК было беспрецедентным, дело доходило вплоть до судебных исков.

"Нафтогаз" – как раз такая вертикально интегрированная компания, которая отвечает как за добычу газа на территории Украины, так и за обеспечение импорта, транзита и хранение газа в подземных хранилищах. Следовательно, в том случае, если Украина намерена соблюдать собственные законы, она должна завершить процесс так называемого анбандлинга по отношению к "Нафтогазу".

Именно так, в прямой транскрипции с английского – unbundling. Этот термин используют сейчас украинские СМИ, руководствуясь нехитрой логикой: чем термин непонятнее, тем меньше вопросов возникнет у читателей, которые одновременно являются еще и электоратом на предстоящих выборах.

"Нафтогаз" должен быть разделен – закон уже принят. На "руку Москвы" это решение списать не удастся, потому лучше укрыть этот факт чем-то, отдаленно похожим на научный термин. Как следствие, договор о транзите российского газа через ГТСУ с "Газпромом" должно подписывать новое юридическое лицо.

Логотип компании "Газпром"
© РИА Новости
Полный Independence. Как Литва договорилась с "Газпромом" о поставке газа

Делить "Нафтогаз" надо – с этим украинское руководство как бы и не спорит, вот только по-прежнему ничего не делает. Причина – в действиях "Нафтогаза".

После вердикта Стокгольмского арбитражного суда, "Газпром", вопреки здравому смыслу, оказался якобы должен украинской компании больше двух миллиардов долларов. Разумеется, "Газпром" подал встречный иск и теперь спокойно ждет, чем же закончится эта тяжба.

"Нафтогаз" всерьез рассчитывает эти деньги получить, свой иск не отзывает, на досудебное соглашение с "Газпромом" не идет. По каким причинам – не рассматриваем, смотрим на юридические следствия.

Реорганизация юридического лица с разделением на три части требует и передачи права на ведение судебных исков против "Газпрома", а также существующих до конца 2019 года обязательств и прав по договору о транзите. И тот же Стокгольмский суд совершенно корректно выдвинул требование: если вы, уважаемые руководители "Нафтогаза", желаете передать права по транзитному договору новому юридическому лицу, будьте добры предоставить письменно согласие на это второй стороны договора, то есть "Газпрома".

Газпром
© Sputnik
Все дело в пустой трубе. Почему "Газпром" не будет мешать газовому проекту Польши

Несмотря на все, что происходит в головах руководителей "Нафтогаза", они даже не рискуют выходить на "Газпром" с такой просьбой – слишком очевидны результаты до той поры, пока не будут отозваны все иски, которые "Нафтогаз" успел сочинить.

Как результат – Украина не может провести разделение "Нафтогаза" до того момента, пока не закончится действие транзитного договора с "Газпромом". Следовательно, юридическое лицо, с которым "Газпром" должен подписать новый договор о транзите, сможет это сделать не ранее января 2020 года – в том случае, конечно, если руководство "Газпрома" вместо того, чтобы отдыхать положенные новогодние каникулы, будет тратить время на переговоры.

В любом случае 1 января 2020 года возникнет совершенно очевидная ситуация, при которой "Газпром" не сможет поставлять газ через ГТСУ при всем своем желании: нет договора – нет поставок. Пострадают европейские потребители? Разумеется.

Однако никакие претензии к "Газпрому" невозможны – если нет договора о транзите, то что может делать "Газпром"? Только ждать появления партнера по переговорам, которые рано или поздно могут закончиться подписанием нового контракта – если, конечно, споров не возникнет из-за его условий. Вряд ли в такой обстановке хоть один суд согласится принимать от европейских компаний иск против "Газпрома", потому так спокойны Александр Новак и Алексей Миллер.

А вот настроение у украинской стороны совершенно другое. Уже трижды "Нафтогаз" устраивал аукционы по продаже 49% акций ГТСУ, и трижды не были ни одного покупателя. Несомненно – ГТСУ имеет немалую стоимость, ведь ее годовая мощность составляет 140 млрд кубометров газа в год, а в ее составе подземные хранилища газа общей активной емкостью более 30 млрд кубометров.

Терминал СПГ в Клайпеде
© BALTNEWS.lt / Денис Кишиневский
Хабом можешь ты не быть. Почему Литва не выдержит газовую конкуренцию

Но в том случае, если нет договора о транзите российского газа, стоимость превращается в … ноль. Чем ближе конец этого года, чем выше риск того, что не будет подписан новый договор о транзите – и тем больше риск того, что ГТСУ окажется абсолютно не интересна потенциальным европейским инвесторам.

Вот такая дилемма у "Нафтогаза": продолжение борьбы за попытку получить деньги с "Газпрома" по судебным искам может уничтожить любые перспективы продолжения транзита со всеми вытекающими отсюда финансовыми последствиями. И это тот случай, когда мы с вами – просто зрители, которым можно спокойно наблюдать за борьбой удивительной алчности и здравого смысла.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме

Загрузка...

Сюжеты